12月7日下午，由中国人民大学新闻学院、44118太阳成城集团和河北省社会科学院联合主办，44118太阳成城集团、河北省社会科学院新闻与传播学研究所承办的“县级融媒体建设与基层治理现代化”学术研讨会分论坛（二）——“数智赋能与基层社会治理”论坛顺利完成。该论坛由44118太阳成城集团副院长马兴祥副教授主持，河北大学新闻传播学院副院长白树亮副教授和华中科技大学公共管理学院石婧副教授评议，共有来自河北大学、华中科技大学、河北社会科学院等单位的13位学者作了主题发言与对话交流。
44118太阳成城集团
副院长马兴祥副教授主持
华中科技大学公共管理学院的研究生周亚欣围绕论文《乡村形象何以重塑?——和美乡村视域下县级融媒体政策的执行效果研究》从政策反馈的视角来探讨县级融媒体政策重塑乡村形象的执行效果，以及县级融媒体与商业媒体在乡村形象建构上的差异。她深入剖析了县级融媒体在政策执行层面的实际成效，及其与商业媒体在内容呈现、传播效果等方面的异质性特征，并提出针对县级融媒体如何更好地重塑和美乡村形象以及实现不同媒体平台传播效果互补共构的政策建议，助力县级融媒体中心建设迈入高质量发展阶段。
华中科技大学公共管理学院
研究生周亚欣发言
河北省社会科学院新闻与传播学研究所的副研究员孙荣欣在《县级融媒体中心内容生产创优路径分析——以近五届中国新闻奖县级融媒体获奖作品为例》发言中，梳理了近五年中国新闻奖（第30届到第34届）县级融媒体制作的获奖作品，认为这些作品为县级融媒体精品内容生产树立了标杆和典范。并通过深入分析这些获奖作品的选题、立意以及传播方式，呼吁所有县级融媒体人员只有平时多锤炼脚力、眼力、脑力、笔力，才能切实提高新闻宣传的质量和水平，创作出更多无愧于时代、无愧于人民的精品力作。
河北省社会科学院新闻与传播学
研究所副研究员孙荣欣发言
河北省社会科学院新闻与传播学研究所研究实习员安钰盟在《县级融媒体运用可视化技术在区域形象传播中的策略研究》发言中，从县级融媒体运用可视化技术在区域传播中的功能和优势出发，进一步提出了县级融媒体运用可视化技术的内容创新、平台融合和受众精准定位三大核心策略，她认为尽管技术门槛与资源限制对可视化技术的全面应用提出挑战，但通过进一步探索创新实践与合作机制，可以为县级融媒体运用可视化技术拓展更广阔的发展空间，促使县级融媒体在区域形象传播中发挥更大作用。
河北省社会科学院新闻与传播学研究所
研究实习员安钰盟发言
广东财经大学人文与传播学院讲师蔡雨婷在《区位优势还是制度限制？西南边境县级融媒体的对外传播实践——以广西为例》发言中提出，在对广西8家边境县级融媒体的调研后发现，部分县级融媒体进行了对外传播，但这种努力是有限的，“边境”的区位优势未能充分转化成对外传播优势，边境县级融媒体更多地受到制度制约。在对外传播全员化、全媒体化的趋势下，主管部门应对县级融媒体对外传播有更多积极引导，上级媒体应加强合作，将县级融媒体纳入对外传播主体体系中，形成立体传播矩阵，丰富对外传播故事和语态。
广东财经大学人文与传播学院
讲师蔡雨婷发言
正定党校讲师马向萌的《融媒体助力正定文旅产业高质量发展研究》发言，主要立足于习近平总书记在正定工作期间确立的“旅游兴县”的发展战略，阐述了正定县沿着总书记当年的战略思路，借助融媒体持续赋能文旅发展，通过全矩阵宣传，促进正定文旅热的现状，进一步分析了正定县融媒体在助力文旅产业发展方面的优势，以及融媒体推动正定文旅产业发展采取的措施，并针对文旅产业目前存在的单一产品、游客体验不足、营销推广力度不够等挑战，从平台、内容创作、人才队伍建设等方面提出了融媒体进一步助力正定文旅产业高质量发展的详细对策。
正定党校讲师马向萌发言
塔里木大学人文学院研究生陈佳萌关于《县级融媒体中心多元化经营模式的创新策略探究》的发言则聚焦于县级融媒体多元化经营的现状，详细分析了县级融媒体中心普遍面临的挑战和紧迫问题，总结了亟须解决的经营队伍短缺、经营市场低迷以及经营意识不足等问题，并积极进行创新策略探索，提出了县级融媒体要深耕本地，策划原生大型“活动”、争取资源，利用专业做精“视频”与因地制宜，借助优势开拓“文旅”三项创新策略，为县级融媒体中心的多元化经营提供“自主造血”的有效路径。
塔里木大学人文学院研究生陈佳萌发言
上半场结束，评议人白树亮教授针对以上发言从县级融媒体的技术应用到创新策略进行认真梳理，他认为专家们、同学们从多个维度探讨了融媒体在推动基层治理现代化进程中的关键作用以及面临的挑战和机遇，并提出了一系列富有建设性的建议以提升融媒体的服务质量和影响力，对县级融媒体社会治理提供了很有效的参考标准。
河北大学新闻传播学院
副院长白树亮副教授评议
石家庄铁道大学管理学院副教授冯鑫在《新媒体背景下公共文化网络传播效果评价与时序演化研究》的发言中创新性地将京津冀红色文化嵌入公共文化建设体系和研究体系中，着眼于公共文化网络传播效果评价指标体系，从传播力、引导力和影响力等要素出发，在新浪微博、百度、搜狗、哔哩哔哩等平台爬取78140条多源异构的9种Altmetrics指标数据，构建新媒体背景下的公共文化网络传播效果评价指标体系，量化并分析出了红色公共文化的传播效果存在明显差异且整体具有较大提升空间且传播效果随着季节性变化而稳步提升的传播效果，同时也为提升公共文化网络传播效果和构建良好传播生态提供了建设性的建议。
石家庄铁道大学管理学院副教授冯鑫发言
青海师范大学新闻学院/ 南京传媒学院教授杨向东关于《县级融媒体中心在公共危机传播中的角色与责任研究》的发言中认为，县级融媒体中心作为基层社会综合治理的重要组成部分，在公共危机传播中扮演多重角色，承担更多责任。同时他从危机识别与响应、信息传播、信息质量、公众互动、危机处理效果评估五个维度以及首次报道时间、危机识别准确率、报道数量、传播渠道多样性等十三个指标，对江苏省江阴市融媒体中心、浙江省长兴县融媒体中心、河北省正定县融媒体中心等七家县级融媒体中心在2021年10月1日至2024年10月31日期间，在公共危机传播中的处理情况进行了量化分析。他深入分析了这些案例的整体表现、存在问题和改进建议，进一步阐明了县级融媒体中心“新闻+政务+服务”的角色定位与责任功能，同时也丰富和发展公共危机传播理论，为中国式现代化与社会治理创新提供多元化启示。
青海师范大学新闻学院/ 南京传媒学院
教授杨向东发言
中南民族大学文学与新闻传播学院讲师陈星在《从信息赋权到协同治理：县级融媒体参与基层治理的实践路径》发言中以参与式治理理论为基础，聚焦湖北省县级融媒体建设与实践，通过深度访谈获得研究资料，深入探讨县级融媒体如何通过信息赋权、协同治理与推动自治的功能实践与作用价值。针对部分县级融媒体在信息传播广度和深度上无法满足公众需求、基层治理机制在科学化和精细化建设上相对滞后的问题，她提出应进一步强化政策支持与资源保障，优化资源分配机制。其次，需着力优化协商平台和治理机制，同时还需激发乡村居民的主体意识与自治能力，通过广泛开展文化传播和教育培训，提升公众在基层治理过程中的自主性和能动性，进一步推动基层治理向多元协同和自主发展的方向迈进。
中南民族大学文学与新闻传播学院
讲师陈星发言
河北大学新闻传播学院研究生陈城逸在《新媒体时代县域融媒体传播现状与服务模式创新策略研究——以科研单位微信公众号为例》发言中以县级融媒体中心的平台化建设为切口，梳理了社会凝聚的概念转译，深入分析其依托平台化逻辑进行的社会凝聚实践。她提出要将重点放在研究县级融媒体中心如何通过自身平台化转型，走“去中心与再中心相结合”的路径，搭建多元主体共同参与信息传递与社会治理的“多边市场”，汇集受众并整合受众意见以实现政务服务，并依靠“价值捕获权力的集中性”开展舆论监管工作，发挥建设性新闻学中新闻媒体作为一种“社会治理力量”的功能，并将平台逻辑贯穿社会治理过程，以增强群体与制度信任、传递共同的主流价值观、搭建并强化社会网络、促进社会认同，并最终实现社会凝聚，为媒介赋能社会凝聚、实现社会治理提供新范式。
河北大学新闻传播学院研究生陈城逸发言
河北省社会科学院新闻与传播学研究所助理研究员郭毓娴在《县级融媒体对乡村公共空间的重塑与激活》的发言中，她认为乡村公共空间作为乡村生产、生活、生态空间的重要组成部分，对于实现乡村人居环境和谐、社会舆论引导以及社会关系凝聚具有深远的意义。她首先阐释了县级融媒体与乡村公共关系之间的关系，解释了县级融媒体在乡村公共空间治理的作用，随后以县级融媒体为主体，提出了要通过鼓励县级融媒体有效嵌入现有乡村治理体系、做好文化传承与发展以及以现有乡村社会网络为依托，提高县级融媒体中心公共空间的适应性和可持续性等措施来打造“新公共空间”。
河北省社会科学院新闻与传播学研究所
助理研究员郭毓娴发言
新疆大学新闻与传播学院研究生罗莉莎在《行动者网络理论视角下县级融媒体参与基层社会治理研究》的发言中，立足行动者网络理论的分析框架，以新疆和田市融媒体中心参与基层社会治理的实践为载体，明确了县级融媒体充当新闻舆论引导者、公共服务提供者、协同治理连接者的重要角色。她认为县级融媒体通过问题呈现、利益赋予、广泛征召和充分动员的转译方式联结政府部门、媒体系统、居民等其他行动主体，建构治理共同体；同时基层社会治理行动者网络经过了由散点分布到搭建连接、由初步整合到全面扩展、由简单结构到复杂网络的建构过程，并在权力分配、空间互动和主体流动方面对基层社会治理网络进行了重构。
新疆大学新闻与传播学院
研究生罗莉莎发言
本场论坛13位专家学者、研究生主要围绕县级融媒体建设与基层治理现代化分享了研究成果。评议人石婧副教授认为，本场讲座从县级融媒体体制治理、社会凝聚和基层的社会治理等多个角度展开，既具有宏观视野，又能够细致入微，能通过不同的研究方法提出和解决问题，体现了各位专家学者和研究生的学术追求和严谨性，并期望能够在相关领域取得更大成果。
华中科技大学公共管理学院
石婧副教授评议
随后，在座的新闻传播学者与县级融媒体中心主任进行了友好对话座谈。邯郸市峰峰矿区融媒体中心主任曹彦斌立足于峰峰矿区融媒体中心的基本建设情况，结合上述发言内容进行了意见发表。他认为通过全媒体推介，全方位宣传，激活了县级融媒体的生机与活力，形成了品质为根，百花齐放的媒体融合，峰峰矿区融媒体中心也迎来了属于自己的星辰大海。邢台市南和区融媒体中心主任岳红亮则从基层融媒体自身优势出发，针对如何深度参与到基层治理现代化中，实现基层治理能力和水平的提升的问题进行发言。他提出要联合政法部分创作新型政法新媒体作品，同时开设惠民板块解决基层群众难题助力提升基层治理能力和水平。
邯郸市峰峰矿区
融媒体中心主任曹彦斌发言
邢台市南和区融媒体中心主任岳红亮发言
本次会议在热烈的讨论与交流中圆满结束。与会专家一致认为，此次研讨会提供了极为宝贵的平台，促进了县级融媒体与基层社会治理经验和策略的分享，同时为44118太阳成城集团的建设与发展提供了广阔的国内视野，会议所共享的见解与成果也将为今后的新闻与传播领域研究提供参考与启发。
会议现场
