调研背景
随着媒体融合的深入发展，县级融媒体在新闻宣传工作中扮演着越来越重要的角色。2018 年 8 月，国家对如何高质量推进县级融媒体中心建设做出了明确部署和安排。县级融媒体是在国家体制和统—改革格局下，整合县域内报刊、广播电视、新闻网站、新型媒体等多种形态传播媒介基础上，形成的多功能新型信息传播平台。融媒体作为一种新型运作模式，通过整合不同媒体形态和传播渠道，为时政新闻报道提供了更为广阔的传播空间和多样化的表现形式。为积极响应教育部关于深化高校学生暑期社会实践、推动教育教学改革与提升育人质量的号召，我校紧密围绕国家政策导向，精心策划并实施了“三下乡”的社会实践活动。这些活动不仅确保了学生社会实践的学时学分得到合理安排，更鼓励大学生走出校园，亲身体验社会，增进对社会的理解与认知，同时践行服务社会的宗旨。
特别地，针对新闻专业的学生，我校在暑期特别安排了县级融媒体中心调研活动。这一举措旨在将学生的专业知识学习与当前社会热点、行业发展趋势紧密结合，使学生通过实地调研，深入了解县级融媒体中心在新时代的传播力与服务力现状。通过这一过程，学生不仅能够加深对融媒体工作实际操作的认知，还能敏锐捕捉到县级融媒体发展中所面临的挑战与不足，从而为融媒体中心的创新发展提供宝贵的建议与灵感。
此项活动不仅为学生搭建了一个将理论知识应用于实践的宝贵平台，还激发了他们对行业发展的深度思考与创新探索，为县级融媒体的发展注入了新鲜血液与持续动力。通过这样的社会实践活动，我校不仅有效提升了学生的综合素质与实践能力，更为推动地方融媒体事业的进步与发展贡献了青春力量。
调研目的和意义
调研目的
全面了解和评估当前融媒体中心和新时代文明实践中心在传播力和服务力方面的实际状况，包括其运行机制、资源配置、内容创新、受众反馈等方面。通过深入调研，发现融媒体中心和新时代文明实践中心在传播和服务过程中存在的问题和不足，如内容同质化、互动性不足、资源分配不均、服务项目单一等。分析当前媒体融合和社会文明实践的发展趋势，预测融媒体中心和新时代文明实践中心未来的发展方向和潜在需求。基于调研结果，提出针对性地改进建议和发展策略，为融媒体中心和新时代文明实践中心的优化升级提供科学依据和决策参考。
调研意义
建设县级融媒体中心是我国当前媒体融合发展的新进程，对于当下国家治理和基层治理也具有重要意义。怎样建设，以及建设怎样框架的县级融媒体中心，是我们亟待解决、正在解决或者说是尚未解决的疑点和难点。本报告选择秦皇岛市融媒体中心作为研究对象，总结秦皇岛市融媒体中心的建设现状与发展经验，剖析其中遇到的问题与不足，可以为其他的县级融媒体中心提供一些参考与借鉴，具有一定的现实意义。
融媒体中心和新时代文明实践中心的服务对象都是广大人民群众。通过调研，可以更加准确地把握人民群众的需求和期望，为提供更加精准、有效的服务提供重要参考。调研结果可以为政府和相关部门制定和完善相关政策提供重要依据。通过了解融媒体中心和新时代文明实践中心的实际情况和存在问题，可以更加科学地制定政策、优化资源配置，推动其健康发展。
调研方法
在融媒体中心和新时代文明实践中心传播力、服务力调研报告中，调研方法的选择对于确保调研结果的准确性和全面性至关重要。以下是几种常用的调研方法及其具体应用：
（一）问卷调查法
问卷调查法是一种通过设计并发放问卷，收集受访者关于特定问题的看法、意见或行为数据的调研方法。它具有操作简单、客观性强、效率高、成本低等优点。根据调研目的，设计涵盖融媒体中心传播力、新时代文明实践中心服务力等多个维度的问卷题目，确保问题清晰、无歧义，向不同群体发放问卷。收集问卷后，运用统计分析软件对数据进行处理和分析，提取有价值的信息和结论。
（二）深度访谈法
]深度访谈法选取具有代表性的融媒体中心工作人员、新时代文明实践中心志愿者、社区居民等作为访谈对象。围绕融媒体中心的传播策略、效果评估、新时代文明实践中心的服务项目、活动效果等核心问题设计访谈提纲。采用一对一或小组访谈的形式，运用开放性问题引导受访者表达对融媒体的观点和看法。对访谈过程进行详细记录，并对访谈内容进行整理和分析，提炼出关键信息和观点。
（三）实地调研法
实地调研法具有直观性、真实性的特点。确定融媒体中心的新闻采编室、播出机房、新媒体平台运营室等关键区域，以及新时代文明实践中心的活动场所、服务窗口等作为观察点。关注融媒体中心的新闻生产流程、传播渠道、受众反馈等方面；关注新时代文明实践中心的服务项目、活动组织、志愿者参与等方面。
（四）文献综述法
文献综述法具有系统性、全面性的特点。通过图书馆、档案馆、学术期刊网站等渠道收集相关文献。根据研究目的和需要，筛选出与融媒体中心和新时代文明实践中心传播力、服务力相关的文献。对筛选出的文献进行仔细阅读和分析，提炼出有价值的信息和观点，形成对研究问题的全面认识。
调研内容
本次调研采用的途径是互联网问卷调查和实地走访调查，样本覆盖广泛。以这两种方式了解群众对县融媒体和新时代文明实践活动了解程度和建议。
县融媒体中心
群众互动度调研
评估群众对县融媒体中心的知晓程度。调查群众是否接收过融媒体发送的消息，具体接收方式（如短信、APP推送、社交媒体等）及频率。探索群众关注融媒体中心的主要目的。询问群众是否通过融媒体中心APP办理过政务、民生服务等业务，及其感受的便捷性。评估群众对县融媒体中心发布消息的信任程度。主要包括对融媒体中心的了解程度，是否接收过融媒体发送的消息，以什么方式收到消息和收到消息的次数，关注融媒体中心的目的，是否通过县融媒体中心手机客户端APP办理过政务，民生服务等相关业务，是否感觉便利。群众多大程度上相信县(区)融媒体中心发布的消息等问题的调查。
县融媒体中心
群众反馈与建议调研
了解群众是否通过融媒体中心APP向政府提出过意见、建议或求助信息。调查提出的意见、建议、求助信息是否得到回复和解决。评估群众对反馈解决情况的满意度。收集群众认为融媒体中心在内容和服务上需要加强的方面。主要包括是否通过县(区)融媒体中心手机客户端APP向政府提出意见|建议|求助信息，提出的意见、建议、求助信息是否得到过回复和解决，对提出的意见、建议、求助信息回复解决情况是否满意，认为县(区) 融媒体中心提供的内容和服务在哪些方面需要加强等问题的调查。
新时代文明实践中心
群众活动参与度调研
统计群众参与新时代文明实践中心活动的频率，了解群众如何获知文明实践活动的信息。调查群众参与活动的具体形式。收集群众对当前文明实践活动存在的问题和意见。主要包括是否参加过新时代文明实践中心活动，是通过什么方式获知文明实践活动信息的等问题
新时代文明实践中心
活动效果评价调研
评估新时代文明实践中心（所、站）在整合各方资源、提升居民生活质量方面的成效。主要是新时代文明实践中心(所、站)在整合各方面资源、提升居民生活质量方面效果的问题
问题分析
通过广泛的问卷调查，对于县级融媒体相关问题的分析，我们得出以下调查结果：
（一）融媒体自身建设
1.人才匮乏，机制不完善秦皇岛市媒体中心在人才队伍建设方面面临着严峻挑战。现有人才员工包括编制、非编制人员（存在许多合同工），但是一线采访人员和一线编辑人员还多为后期转型，或是记者兼顾编辑，人员严重不足。在与工作人员交谈过程中，我了解到许多记者播音主持与艺术专业出身，需要独自一人对一个活动进行采访、剪辑并将所有内容整合进行播音。此外，如何解决老工作人员的编制问题也值得关注。据了解，许多工作人员虽然工作时间久，经验丰富，但依然是合同工。同时媒体融合涉及图片处理、短视频剪辑、大数据分析等技术，对人员要求较高。但现有工作人员中专业类人才很少，不管是写新闻稿件的还是拍电视视频的多是“半路出家”后期转型，熟悉传统媒体的人多，了解新媒体传播方式或技术的人少，外加上人员年龄结构老化，思维和理念可能跟不上形势。由于县区级发展环境对高端人才缺乏吸引力，存在专业人才引进制度不健全、人才长期发展路径模糊等现实问题，制约了融媒体中心吸纳人才、留住人才的能力。
2.技术短板，发展受限虽然融媒体中心在技术设施建设方面取得了一定成绩，但与先进地区相比仍存在一定差距。特别是在大数据处理、云计算应用等方面，中心的技术支撑能力还有待加强。在与记者的一次采访中了解到，融媒体中心的设备部分年份过久，电池老化以其抖音平台和公众号为例，除了宣传片，涉及场景画面和内容过于普通，其发布内容也不够吸引人眼球。除此之外，APP功能虽然较多，但是部分功能却并未实现，这为该软件带来了相对的局限性。
3.内容单一，亟待创新融媒体中心虽然在内容创新和服务创新方面具有一定的优势，但是，中心的部分报道内容仍显得单一乏味，缺乏吸引力和影响力；同时，在服务功能和用户体验方面也有待提升。县级融媒体内容缺乏吸引力，微信公众号多是转发其他作品、图文单一等问题。融媒体一些内容也存在使用传播的信息多是从报纸上截取、转载的“旧闻”的不足，对内容呈现的形式也很少改变，仅仅是换一种渠道转发，没有新意，同质化现象比较严重，用户体验和满意度不高，群众关注热度和黏度不高。
（二）受众对于融媒体接受程度
1.问卷分析揭示，县级融媒体中心在公众认知上存在显著群体差异，年轻群体相对更为了解，但整体而言，公众知晓度偏低，传播力度与平台使用率亟待提升，服务效能需进一步强化以扩大影响力。
2.新时代文明实践中心活动面临参与度挑战，部分融媒体活动频次与民众期待脱节，加之时间、兴趣及活动创新性等因素考量不足，导致活动效果未达预期，群众参与度与满意度不高。
3.县级媒体在受众定位上存在偏差，核心受众应聚焦于乡村与城镇。然而，在实际传播中，媒体内容过于侧重宣传而忽视了对这一关键受众的精准定位。而且融媒体整体关注度不高，不论是微信、抖音还是APP等，浏览量并不高。
4.县级融媒体在媒介互动方面存在形式化倾向，与受众的真实沟通不足。作为贴近民生的媒体，应更加注重倾听群众声音，增强与受众的互动交流，以更接地气的方式服务群众。
5.内容特色缺失是县级融媒体面临的另一大问题，过度依赖上级内容导致本地化、特色化不足，难以有效影响并服务群众。
对策制定
调查结果指出，县级融媒体中心与新时代文明实践中心在县域内虽已展现出一定的传播与服务潜力，但力度尚显不足，难以满足群众的殷切期望。作为新时代的重要机构，两者肩负党中央赋予的深入基层、强化宣传教育关怀服务、实现“最后一公里”目标的使命。若其传播与服务能力未能有效提升，将直接影响基层治理效能的发挥。
鉴于当前媒体融合的大趋势，我们亟需采取有力措施，推动县级融媒体中心与新时代文明实践中心的深度融合、创新与发展。为此，提出以下对策：
加强通才建设
做到人岗适配
县级融媒体中心应高度重视人才队伍建设工作，加强与高校、研究机构的合作与交流，共同培养适应融媒体发展需要的专业人才，通过引进优秀人才、加强培训教育等方式不断提升新闻采编队伍和技术支持团队的专业素养和综合能力。要健全人才机制，对于年长、经验丰富的员工的编制问题也是县级融媒体需要考虑的一个方面。同时，融媒体也可以优化人员结构，加快打造一支具有政治素质和新闻素养，又懂新媒体传播运营，还具有互联网思维和实践能力的复合型新闻工作队伍，努力培养一批融媒体领域新闻宣传的杂家。
提升技术支撑
注重资源整合
中心应加大投入力度，引进先进技术设备和系统平台，提升融媒体中心的技术设施和技术应用水平。加强与外部技术机构的合作与交流，推动技术创新和成果转化。要加大对设备和技术的资金投入，同时要对设备进行更新，加大对新媒体技术的投入，又要对传统媒体推陈出新。融媒体也要注重新的传播渠道，使用动画、H5等形式传播内容。县级融媒体中心应重视政务服务和民生服务，强化服务功能，简化建议平台，提高服务效率。加强内容和服务，民生、政务、本地新闻资讯功能，将信息有效传达到群众中，满足群众需求。
加强内容创新
满足受众需求
县级融媒体应坚持以用户为中心的理念，加强新闻报道的策划和选题工作，提高新闻报道的时效性和深度，防止内容同质化。融媒体应积极提高新媒体内容质量，如短视频、H5等，增强新闻报道的互动性和可视性。同时，结合用户需求和市场变化，不断创新服务模式和服务内容，提升服务质量和效率。作为主流媒体更要坚守“内容为王”的底线，将新闻产品、新闻栏目做好、做优、做强。因此，县级融媒体中心应不断进行创新创优，持续增强新闻内容、新闻产品的供给能力和水平，注重原创、打造精品，满足受众需求。
结语
县级融媒体中心与新时代文明实践中心的协同融合建设，旨在通过深度推动两者的融合发展，实现平台、宣传与服务的全面融合。这一战略旨在强化两者在关心群众、教育引导群众方面的协同效应，确保两者在行动方向上保持一致，频率上产生共鸣。县级融媒体中心作为县级媒体融合的先行者和实践者，在强化舆论引导、传播文化和为民排忧解难等方面具有较强的优势，取得了显著成效。未来，中心应继续坚持党性原则和融合发展理念，加强人才队伍建设和技术支撑能力提升，加强内容创新和技术创新。同时，也期待更多的政策支持和资源投入为融媒体中心的未来发展提供更加坚实的保障和支撑。随着技术的不断进步和媒体格局的不断变化，融媒体中心还需保持敏锐的洞察力和创新精神，不断探索新的发展路径和模式，以适应时代的发展和民众的需求。
