调研报告

引言

在当今信息化、网络化快速发展的时代，县（区）融媒体中心作为基层宣传和服务的重要平台，其传播力和服务力对于推动地方经济社会发展、提升基层治理能力具有不可忽视的作用。河北省东北部地区作为河北省的重要组成部分，其县（区）融媒体中心的建设与发展情况直接关系到该区域的信息传播效率和民生服务水平。为了深入了解河北省东北部地区县（区）融媒体中心的传播力和服务力现状，本文基于实地调研和数据分析，撰写了此份调研报告。

调研背景与目的

随着新媒体技术的迅猛发展，县（区）融媒体中心在信息传播、政务服务、公共服务等方面的作用日益凸显。为贯彻落实中央关于县（区）融媒体中心建设的决策部署，河北省东北部地区积极响应，大力推进县（区）融媒体中心建设，旨在构建全媒体传播格局，提高基层媒体的传播力、引导力、服务力和影响力。本次调研旨在通过深入了解该地区县（区）融媒体中心的运营现状，分析其在传播力与服务力方面的优势和不足并提出可行性建议，为进一步提升县（区）融媒体中心的综合能力提供科学依据。

调研方法

本次调研采用了问卷调查法、文献综述法、深度访谈法多种方法相结合的方式。

（一）问卷调查法：

问卷调查法是一种通过制定详细周密的问卷，要求被调查者据此进行回答以收集资料的方法。这种方法的核心在于问卷的设计，问卷应该包含与研究目标紧密相关的一系列问题，旨在全面了解被调查者的意见、行为、态度等方面的信息。通过向大量的样本群体发放问卷，并收集和分析他们的回答，研究者可以得出具有代表性和普遍性的结论。本次调研我们采取了纸质问卷和网络问卷相结合的方式，针对不同人群，设置严谨问题，确保所收集数据和得出结论的全面性。

（二）文献综述法：

文献综述法要求研究者对某一领域或课题内已发表的文献资料进行广泛而深入的阅读，从中选取有用的信息，进行归纳整理、分析研究，并综合描述该领域或课题的研究现状、新成果、发展趋势，或提出问题、意见和建议。根据自己的研究主题来综合与评估这些资料，从而形成具有逻辑性和系统性的论述。本次调研我们团队通过多种渠道搜集了大量县级融媒体相关资料，阅读相关领域期刊、论文与图书，为本次调研活动的顺利完成打下了坚实的理论基础。

（三）深度访谈法：

又称为深层访谈法、无结构访谈或自由访谈，是一种定性的研究方法。其核心特点在于其无结构的、直接的、个人的访问形式。深度访谈法是围绕一个访谈的主题或范围，由访谈员与被访者进行自由而深入的交谈。这种方法的灵活性使得它能够深入探讨复杂、抽象的问题，这些问题往往难以通过简单的问答或量化的方式来揭示。本次调研团队成员分散到河北省东北部地区各县（区）融媒体中心，与相关负责人、领导、工作人员和部分受众进行了深度访谈，从多主体多角度了解县（区）融媒体中心的内部结构、工作内容、传播力和服务力等。

调研结果

本次调研活动，我们分队共有14位成员，每位成员发出20份调查问卷，共280份。问卷中涉及到的职业包括农民、工人、企业白领、党政事业单位人员、个体户、学生以及自由职业。

数据显示:在居民对县（区）融媒体中心的了解程度方面，不太了解县级融媒体的人数占比超过50%，接近60%的人没有接收过县（区）融媒体中心发布的消息。超过70%的人没有选择通过县（区）融媒体中心客户端APP办理过政务、民生服务等业务。超过80%的人没有通过融媒体中心手机客户端APP的方式向政府提出意见、建议或求助信息；在居民接受融媒体中心发布信息的方式和频率方面，抖音、快手和微信是大家最常用来接收融媒体中心发布信息的平台，占比接近60%。他们接收信息的频次以2-5天一次居多；在居民接受融媒体中心发布信息的目的方面，超过50%的人关注融媒体是为了获取本地新闻，超过30%的人是为了获取国内外新闻和本地生活资讯。而选择办理民生服务事项（寻医问药、出行路况、生活缴费等）、网上办事（审批、登记等）、反映和投诉问题、志愿服务以及消费服务的人数都在20%以下。

有超过70%的人没有通过县（区）融媒体中心手机客户端App办理政务、民生服务等相关业务，但在选择通过县（区）融媒体中心来办理政务、民生服务的人中，超过75%的人认为比较便利或非常便利。超过80%的人没有通过县（区）融媒体中心客户端APP向政府提出过意见、建议、求助信息，但在通过县（区）融媒体中心客户端APP向政府提出过意见、建议、求助信息的人中，超过90%的人通过县（区）融媒体中心客户端APP向政府提出的意见、建议、求助信息都得到了回复和解决，且满意度超过了90%。在“您认为县（区）融媒体中心提供的内容和服务在哪些方面需要加强（多选）”的问题中，有超过50%的人选择“获取国内外新闻”，有超过40%的人选择“获取本地新闻”。

在新时代文明实践中心的相关问题中，有超过55%的人不太了解或完全不了解新时代文明实践中心（所、站）。接近80%的人没有参加过新时代文明实践中心发布的活动。在参与人群中，超过70%的人通过线下活动宣传获知，大多数人通过做志愿者、听理论宣讲、参与各种文化活动的方式参加活动，不足10%的人通过参与道德评议的方式参加活动。不足30%的人认为新时代文明实践中心在整合各方面资源、提升居民生活质量方面的效果较好或以上，超70%的人群认为效果一般及以下，有3%的人最后认为没有效果。在新时代文明实践中心在提高居民科学文化素养方面和道德文明素质方面，有35%的人认为效果较好及以上，65%的人认为效果一般及以下。在文明实践活动存在的问题方面，接近20%的人认为活动内容不够丰富，超过25%的人认为活动形式不够多样，10%的人认为活动时间安排的不合理。在“您认为新时代文明实践中心（所、站）应该多开展哪些活动？”的问题中，超过60%人选择了要“多提供生活帮扶”和“多搞科普和技术指导”，对于文明实践活动开展的建议中，“文明”“活动”“实践”出现的频次较高，对于县（区）融媒体中心的工作和服务的建议中，“居民”“媒体”“服务”“宣传”出现频次较高。

问题与挑战

通过此次调研结果我们可以看出，河北省东北部县（区）融媒体中心普遍公信力较好，能够在做好新闻信息发布工作的同时，与百姓积极互动，帮助解决各种民生问题并得到百姓高度认可，但从居民对融媒体中心的了解程度和参与程度的数据上可以看出，当前县（区）融媒体中心在建设和运行上还存在很多问题与挑战。

（一）功能建设及内容单一，缺乏新意

部分县（区）融媒体中心在整合各媒体资源后，仍未摆脱传统思想观念的束缚，功能建设单一，后劲不足。这些中心往往只注重新闻信息的发布而忽视服务功能，未能充分利用多媒体平台的服务性，满足群众多样化的需求，未能充分利用融媒体中心的优势实现多功能服务。在内容架构和服务设计上缺乏针对性，未能有效提升用户黏性。在移动互联网环境下，抖音、快手、今日头条、微信等平台的兴起，不能抓住官方媒体的服务功能的话只会进一步加剧县域受众的流失现象。县域时政要闻是县（区）融媒体中心的主要传播内容，但内容和形式单一，缺乏新意，未能充分考虑受众需求。尽管融媒体中心也在微博、微信、抖音、快手等新媒体平台上开设了账号，但各平台生产内容重复，生产方式传统落后，缺乏自己的设计思路和策划，导致新闻作品吸引力不足，受众关注度低。

（二）认知度过低

县（区）融媒体中心在群众中的认知度过低，导致传播力受限。本次调研数据显示，对县（区）融媒体中心不了解的群众占比超过50%，大量群众对县（区）融媒体中心的业务和功能并不了解。这直接影响了融媒体中心的传播效果。

（三）人才缺乏，队伍老化

县（区）融媒体中心的人才队伍结构不合理，存在队伍人数少、知识素质偏低、年龄结构老化等问题。这些问题导致融媒体中心难以适应新媒体时代的高强度工作和快速发展需求。同时，管理层整体新知识储备不够，新能力欠缺，对互联网传播规律和商业模式缺乏深入了解，难以有效推动融媒体中心的发展。

（四）体制机制僵化

县（区）融媒体中心体制机制僵化是一个亟待解决的问题。调研显示，许多县（区）融媒体中心仍受限于传统的事业单位体制，导致运营机制缺乏灵活性，难以适应快速变化的新媒体环境。

主要体现在对财政拨款的过度依赖，限制了融媒体中心在技术创新、人才培养和市场拓展方面的投入。同时，事业单位的属性也削弱了融媒体中心的市场竞争力和创新能力，使得其难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。人事制度方面，也缺乏有效的人才引进和培养机制，导致融媒体中心在人才储备和团队建设上存在短板。

发展对策

（一）创新发展理念，提升治理水平

县（区）融媒体中心需要借助自身的优势资源开发更多渠道，打破原有的传统理念、传统体制和用人机制，实现媒体融合创新。同时，县（区）融媒体中心还要加强与政府、社会组织的合作，构建共建共治共享的社会治理格局。通过融媒体平台，及时发布政策信息，回应社会关切，引导公众舆论，为政府决策提供有力支持。在突发事件中，融媒体中心更要成为传递信息、稳定人心的重要力量。

（二）丰富功能建设，打造综合服务平台

构建集信息服务、政务服务、生活服务等功能于一体的综合服务平台。整合县内电视、网络、新媒体等资源，实现“采、编、审、发”一体化，提升媒体资源的使用效率。通过数字化、智能化手段，优化政务服务流程，使群众能够更方便快捷地获取政务服务，提升满意度和获得感。将媒体服务、政务服务和便民服务相结合，为基层群众提供多样化、个性化的生活服务，如在线教育、医疗咨询、农产品销售等，满足群众的多元化需求。通过平台设置留言板、评论区等功能，收集民情民意，预警舆情动态，为政府决策提供科学依据。同时，鼓励群众参与平台内容的创作和传播，形成“媒体引领、群众呼应”的多级传播格局。

（三）利用互联网提高认知度

借助互联网的传播优势，提高县（区）融媒体中心的认知度。通过微信公众号、微博、抖音、快手等新媒体平台，打造多元化的传播渠道，形成融媒体矩阵，使信息能够多渠道、多平台传播，从而扩大县（区）融媒体中心的知名度和影响力。通过在线直播、问卷调查、互动评论等方式，加强与用户的互动，了解用户需求，提高用户的参与感和归属感，进而提升县（区）融媒体中心的认知度。借助大数据和人工智能技术，对用户行为进行分析，实现个性化推荐和精准传播，提高信息的触达率和传播效果。

（四）创新传播形式和产品

在创新传播形式和产品方面，积极探索和实践。首先，要通过融合传统媒体与新媒体的优势，实现“一次采集、多种生成、多元传播”的宣传格局，丰富传播形式。例如，利用图文、音频、视频、直播、动漫、H5、VR等多种形式，创作出更多生动形象、深入人心的融媒体产品。其次，要注重内容创新，聚焦本地特色，深入挖掘本土故事，打造具有贴近性、高质量的内容产品。通过系列报道、专题报道、访谈等形式，展现当地经济社会发展的新成就、新面貌。此外，县（区）融媒体中心还要加强与上级媒体的合作，借助其传播力和影响力，推动本土新闻和故事走向更广阔的舞台。

（五）完善体制机制

完善融媒体中心的体制机制建设，推动融媒体中心的持续健康发展。通过改革用人机制、激励机制和约束机制等制度建设，激发员工的积极性和创造性。加强人才培养和引进工作，提高融媒体中心的人才队伍素质和能力水平。同时，加强与其他部门和单位的合作与交流工作，形成合力推动融媒体中心的发展。

总结

县（区）融媒体中心和新时代文明实践中心作为新时代媒体融合发展的重要载体，不仅承载着传播党的声音、引导社会舆论的使命，更是推动基层治理创新、服务人民群众的重要力量。其建设与发展，不仅促进了媒体资源的深度融合与高效利用，也为县域经济社会发展注入了新的活力。河北省东北部地区县（区）融媒体中心和新时代文明实践中心在传播力与服务力方面取得了一定的成绩，但仍存在诸多问题和挑战。通过创新发展理念、丰富功能建设、提高认知度、创新传播形式和产品、完善体制机制等措施可以进一步提升县（区）融媒体中心的综合能力为区域经济社会发展和基层治理能力的提升做出更大的贡献。随着新媒体技术的不断发展和应用，县（区）融媒体中心将迎来更加广阔的发展空间和机遇。我们期待各级政府和相关部门能够继续加大对县（区）融媒体中心的支持力度推动其在信息传播和公共服务方面发挥更加重要的作用。