调研报告

张家口调查研究小分队

调研背景及意义

近年来，随着互联网和移动互联网迅猛崛起，新兴媒体正加速改变传媒格局和舆论生态，主流媒体面临的考验尤为剧烈，融合发展的任务紧迫而又艰巨。由于长期存在体制不顺、资金短缺、人才缺乏、创新不够等问题，加之近几年在市场竞争面前创收能力持续收紧，发展空间被极大压缩，渐渐走入合力不足、士气不振、话语权削弱、影响力下降的窘境。如何使县级媒体摆脱困境，成为摆在各级党和政府面前的紧迫性课题。

这其中，大多数县级媒体处境艰难，舆论生态与传播环境形势严峻，急需改革求变。县级融媒体作为新闻传播的“最后一公里”，对基层群众的信息传播以及乡村舆论格局的塑造起至关重要的作用。

调研方法

问卷调查法

问卷调查法操作简单、客观性强、效率高、成本低、具有较好的匿名性等优点都使得问卷调查是使用频率最多的方式。它是有目的、有计划、有系统地搜集有关现实对象状况或历史状况的材料的方法。问卷调查包括纸质问卷和电子问卷。我们这次的调研活动则是两种形式并取，设计了严谨的问卷问题，可以引导大家顺利填写问卷，我们对社区居民进行问卷发放，针对不同人群进行问卷发放，得出的结果更具有说服力，填写结束后，统一收回，分析所得数据，得出相关影响内容。

文献综述法

文献综述法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。它有助于研究者系统全面地了解研究有关领域的情况，从而解释研究内容，形成研究结果。我们通过图书馆，档案馆等渠道查阅与融媒体有关资料，收集相关信息，大量阅读期刊论文，进行分类整理紧跟本领域的研究进展，围绕研究主题进行深入思考，发现问题成因，为本次研究实施奠定坚实基础和理论支撑。

深度访谈法

深度访谈法又名深层访谈法。深层访谈法是一种无结构的、直接的、个人的访问，在访问过程中，一个掌握高级技巧的调查员深入地访谈一个被调查者，以揭示对某一问题的潜在动机、信念、态度和感情。深层访谈法适合于了解复杂、抽象的问题。这类问题往往不是三言两语可以说清楚的，只有通过自由交谈，对所关心的主题深入探讨，才能从中概括出所要了解的信息。通过对保定市融媒体中心工作人员的访谈，了解相关媒体从业人员的主观感受，通过对用户体验的调查，从侧面了解融媒体带来的成效及融媒体仍存在的缺陷。

实地调研法

实地调查是在社会实际生活中进行的调查。它既不能像生物学家那样把动物放在笼子里进行与外界隔绝的控制实验，也不能像文献研究那样以图书和资料为依据。但是做实地调查的研究者可以通过对相当系统的资料收集程序的研究设计，达到能够近乎完全控制的程度。我们也有幸到当地的融媒体中心进行参观学习，进行实地调查。在这个过程中我们真切地感受到了工作人员认真的工作状态，看到了他们的工作成果，进一步了解融媒体中心的实践功能，收获满满。

现状分析

在本次的县级融媒体调研的社会实践中，我们立足于张家口的各县县级融媒体，针对张家口县级融媒体中心及新时代文明实践中心的传播力与服务力开展为期10天的社会调研。在调研过程中，我组成员共发放了160份问卷，得出关于张家口市县级融媒体中心的一系列现状分析。

以张家口市县级融媒体中心为例，从目前已建成的县级融媒体中心来看，普遍以“打造区域性新型主流媒体”为目标，采用“信息源+新闻+政务+服务+电商+短视频”矩阵模型，由宣传部门牵头、组织部门定编、财政部门制定预算，一次性建成“中央厨房”，一次性“挂牌”，打通县域内部资源，结束各自“单打独斗”局面，实现县域媒体的有机联动。这种模式使当今县级融媒体得到相对快速高效的发展，但由于建设工期过紧，缺乏严谨论证，出现了一系列后遗症。

第一，由于试点阶段没有统一的技术标准可循，导致各地建成的融合平台五花八门，难以高效汲取优质资源，进行多平台间的互通互联，继而造成传播效果不佳，日活率低的不良状况。

第二，合而不融，有的融媒体中心只是不同县域媒体间简单的物理组合，不重人财物的实质性融合、统一运营管理，导致各家媒体仍旧原样运作、各行其道，埋下诸多病灶。

第三，一些地方不从县情出发，盲目追求华丽大屏，注重展示效应，不切实际造，维护费高昂，脱离群众，违背服务群众，深植于群众之中的宗旨。

凡此种种，都是囿于没有真正全面深刻领会中央要求所致脱离群众，远离群众，背离了改革的初衷。在改革的过程中，我们必须始终坚定筑牢党的舆论宣传“基石”，有效“引导群众、服务群众”的目的。让病灶能在贴近群众的过程中得到消除。

方法研究

思维方法

要进一步提高思想认识，以互联网思维、系统思维和新发展思维来重新审视、定位这项工作。在平等的基础上建立对话、交流、互动、互通、共享机制，形成良性的融媒体平台工作原则。县级融媒体中心必须打破部门界限，实现流程再造，按照新的岗位设置，实行相应薪酬机制。比如，河南项城融媒体中心组建伊始，首先改革人事制度，全面去“编制”、去行政化，按需设岗，全员竞聘，绩效考核，奖勤罚懒，拉开收入距离，运用一切手段调动内部活力。发展不足的媒体要向发展态势好的媒体学习，县级要向市级、省级学习，汲取发展经验，获得新兴技术，不断将5G、智媒、物联等最新成果引入到融媒体平台，以形成良好的发展态势。

调整改造

以上述思维方法为原则，做好已建融媒体中心的升级改造工作。一是注重技术支撑系统的延展性和兼容性，最大限度利用现有资源，降低建设成本。二是注重平台内容的汇聚和传播，在占有本地内容分发终端的同时，能够充分利用省级平台进行二次传播、域外发声。三是注重大数据的开发应用，切实为新闻策划、线索汇集、选题方向、内容生产、智能传播、产品研发、可视化呈现等提供有力支持。四是注重依据地方实际，采用定制化、套餐化技术服务模式，方便自主选择、灵活调整。五是注重舆情研判和网络安全，强化技术支撑系统的舆情分析、安全管控功能，切实为县委县政府监测舆情、应急处置提供技术保障，同时也为企业提供市场需求分析报告。

全面建设

上述措施要在县级融媒体中心全面建设阶段，纳入顶层设计考量，同时还要全面汲取试点建设阶段的经验、教训，确保筑牢党的新闻舆论工作的“底盘”。